საერთაშორისო მაგისტრალების 200-მეტრიან ზონაში უნებართვო ობიექტებზე ჯარიმა წესდება
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების მიმდებარე ტერიტორიებზე უკანონო საქმიანობისთვის პასუხისმგებლობის დაწესება იგეგმება. ინიციირებული საკანონმდებლო პაკეტი, რომელიც საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტის მიერ არის მომზადებული, მიზნად ისახავს გზისპირა ზონებში შეუთანხმებელი მშენებლობებისა და სხვა საგზაო დარღვევების პრევენციას, ინფრასტრუქტურის დაცვასა და მოძრაობის უსაფრთხოების გაუმჯობესებას.
ოფიციალური უწყების განმარტებით, მიუხედავად იმისა, რომ მოქმედი რეგულაცია გზისპირა ზონებში საქმიანობის შეთანხმების ვალდებულებას ითვალისწინებდა, დღემდე ეფექტიანი და კონკრეტული სანქციები განსაზღვრული არ იყო. ამ ხარვეზის გამო, ხშირია შემთხვევები, როდესაც გზისპირა ზოლებში (გზის ღერძიდან 100 ან 200 მეტრში) ტექნიკური პირობების გარეშე მიმდინარეობს უკანონო მშენებლობები, ზიანდება საგზაო ინფრასტრუქტურა და იზრდება მძღოლებისა თუ მგზავრების უსაფრთხოების რისკები.
კონკრეტული ჯარიმები დარღვევების მიხედვით:
უკანონო სამშენებლო საქმიანობა გზისპირა ზონებში (მუხლი 194²) ეს მუხლი არეგულირებს საავტომობილო გზების დეპარტამენტთან შეუთანხმებლად ან შეთანხმების პირობების დარღვევით ნებისმიერი სამშენებლო საქმიანობის განხორციელებასა თუ ნაგებობის განთავსებას.
პირველადი გამოვლენა: ითვალისწინებს მხოლოდ ფიზიკური ან იურიდიული პირის გაფრთხილებას. გაფრთხილებასთან ერთად, უფლებამოსილი პირი სამართალდამრღვევს აძლევს მითითებას და განუსაზღვრავს გონივრულ, მაქსიმუმ 1-თვიან ვადას მშენებლობის შეწყვეტის, დემონტაჟის ან ტერიტორიის პირვანდელ მდგომარეობაში დაბრუნებისთვის.
მითითების შეუსრულებლობა: თუ მიცემულ ვადაში პირი მითითებას არ შეასრულებს, დაეკისრება ჯარიმა:
- ფიზიკური პირი – 500 ლარი;
- იურიდიული პირი – 2 000 ლარი.
განმეორებითი დარღვევა: თუ გაფრთხილებისა და სახდელის დადების შემდეგ პირი კვლავ გააგრძელებს შეუთანხმებელ მშენებლობას ან ახალს დაიწყებს, ჯარიმები მკვეთრად იზრდება:
- ფიზიკური პირი – 1 500 ლარი;
- იურიდიული პირი – 6 000 ლარი.
საავტომობილო გზის ან მისი ნაწილის დაზიანება (მუხლი 194², ნაწილები 4 და 5) თუ გზისპირა ზოლში მიმდინარე უკანონო საქმიანობას შედეგად მოჰყვა საავტომობილო გზის ან მისი შემადგენელი ნაწილის დაზიანება, სანქციები განსაკუთრებით მკაცრდება (აღსანიშნავია, რომ ეს სანქციები გავრცელდება იმ შემთხვევაშიც კი, თუ პირს მშენებლობის ნებართვა აქვს, მაგრამ მუშაობისას გზა დააზიანა):
პირველადი შემთხვევა:
- ფიზიკური პირი – 1 500 ლარი;
- იურიდიული პირი – 50 000 ლარი.
განმეორებითი შემთხვევა:
- ფიზიკური პირი – 3 000 ლარი;
- იურიდიული პირი – 100 000 ლარი.
გზებთან თვითნებური მიერთება და სხვა ინფრასტრუქტურული დარღვევები (მუხლი 134, ნაწილი 2) ახალი რედაქციით განისაზღვრა ფიქსირებული 1 000-ლარიანი ჯარიმა (როგორც იურიდიული, ისე პასუხისმგებელი ფიზიკური პირისათვის) შემდეგი ქმედებებისთვის:
- საერთო სარგებლობის საავტომობილო გზასთან სხვა დანიშნულების გზის თვითნებური მიერთება;
- გზის ღერძიდან 100 მეტრზე ახლოს ან ქუჩის მიმდებარედ რაიმე ობიექტის უნებართვო მშენებლობა ან პირობების დარღვევა;
- პლაკატის, ტრანსპარანტის, აფიშის, სარეკლამო ფირნიშის ან არასტანდარტული საგზაო ნიშნის უნებართვოდ განთავსება;
- გზის თვითნებურად გადათხრა ან სამუშაოების წარმოების შეთანხმების დარღვევა;
- საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევის შედეგად დაზიანებული მანქანის შესაკეთებლად მიღება შესაბამისი ნებართვის გარეშე.
გზების გაჭუჭყიანებაზე კონტროლი დეპარტამენტს გადაეცემა
ცვლილებებით, საავტომობილო გზების დეპარტამენტი თავად ხდება დამჯარიმებელი ორგანო იმ სამართალდარღვევებზე, რომლებიც გზის საფრის გაჭუჭყიანებას, გზის სავალ ნაწილზე, ტროტუარზე ან გვერდულაზე სამშენებლო ან სხვა მასალების დაყრას უკავშირდება (კოდექსის 134-ე მუხლის პირველი ნაწილი). ამ დარღვევებზე დეპარტამენტის თანამშრომლები ადგილზევე გამოსცემენ ელექტრონულ საჯარიმო ქვითარს, რომელიც იმავდროულად ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმია. აღსანიშნავია, რომ მიღებული გადაწყვეტილებების გასაჩივრება ხდება დეპარტამენტის თავმჯდომარესთან, თუმცა გასაჩივრება საჯარიმო აქტების მოქმედებასა და აღსრულებას არ აჩერებს.
